
《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党纪律处分(fēn)条例》规定,违纪行為(wèi)有(yǒu)关责任人员可(kě)區(qū)分(fēn)為(wèi)直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者。这三者的區(qū)分(fēn)如下——
(一)直接责任者
指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作(zuò)用(yòng)的党员或者党员领导干部。
“职责范围内”,主要是指依照其法定职務(wù)或者组织交办(bàn)的应当承担的具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)责任和应履行的义務(wù)。“不履行职责”一般表现為(wèi)应当作(zuò)為(wèi)而不作(zuò)為(wèi),如拒绝履行职责、拖延履行职责或者擅离职守等;“不正确履行职责”,包括超越职权,或者违反规定处理(lǐ)公(gōng)務(wù),也包括不认真履行职责的情况。
(二)主要领导责任者
指在其职责范围内,对主管的工(gōng)作(zuò)不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。
“主管的工(gōng)作(zuò)”,主要指有(yǒu)明确分(fēn)工(gōng)或党组织交办(bàn)由其负责、管辖的工(gōng)作(zuò)。与2018年《条例》规定相比,此次修订将“直接主管的工(gōng)作(zuò)”中(zhōng)“直接”二字作(zuò)了删除,适应了领导班子分(fēn)工(gōng)的实际情况,同时解决了以往一些领导干部在是否承担主要领导责任上就其不是直接分(fēn)管、不符合承担主要领导责任条件提出异议的问题。
(三)重要领导责任者
指在其职责范围内,对应管的工(gōng)作(zuò)或者参与决定的工(gōng)作(zuò)不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。
“应管的工(gōng)作(zuò)”,主要是指虽然没有(yǒu)明确分(fēn)工(gōng)由其主管,但按照法定职责范围应当由其负责、管辖的工(gōng)作(zuò)。“参与决定的工(gōng)作(zuò)”,主要是指那些应该由两人以上讨论决定的工(gōng)作(zuò),或由集體(tǐ)讨论决定的工(gōng)作(zuò)。
对由党员领导干部直接决定某一具(jù)體(tǐ)问题或具(jù)體(tǐ)事项的,或者由党员领导干部授意、指令承办(bàn)人员违规办(bàn)理(lǐ)(或者应当办(bàn)理(lǐ)而不办(bàn)理(lǐ))有(yǒu)关事项的,或者具(jù)體(tǐ)实施人员在实施中(zhōng)提出过纠正意见,未被党员领导干部采纳而造成经济损失或不良影响的,对党员领导干部可(kě)认定為(wèi)直接责任。
来源:中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站