
党员权利是党章赋予的。党组织和党员、干部要充分(fēn)尊重和保障党员正常行使党员权利,坚决反对和防止侵犯党员权利的现象发生。《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党纪律处分(fēn)条例》第八十七条、第八十八条规定了侵犯党员权利应予处分(fēn)的情形:
1. 侵犯党员的表决权、选举权和被选举权
表决权,主要是指党员在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决,并可(kě)以表示赞成、不赞成或者弃权的权利。选举权,主要是指参加选举的党员了解候选人情况、要求改变候选人、选或不选任何一个候选人和另选他(tā)人的权利。被选举权,主要是指党员享有(yǒu)的经过规定程序成為(wèi)候选人和当选的权利。
对于以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段妨害党员自主行使表决权、选举权和被选举权等性质(zhì)恶劣的行為(wèi),无论情节轻重,给予撤销党内职務(wù)以上党纪重处分(fēn)。对于以其他(tā)方式侵犯党员表决权、选举权和被选举权的行為(wèi),比如,故意不通知有(yǒu)选举权、被选举权的党员参加选举,或者故意不通知有(yǒu)表决权的党员参加党的重要会议等,达到情节较重的,才给予警告直至撤销党内职務(wù)处分(fēn)。
2. 对批评、检举、控告进行阻挠、压制,或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁,或者故意将其泄露给他(tā)人
批评,是指党员依照相关规定,对党的组织或其他(tā)党员在工(gōng)作(zuò)中(zhōng)存在的缺点、错误提出不同意见。检举,是指党员依照相关规定,对党的组织、党员的违纪违法行為(wèi)进行检举揭发,要求有(yǒu)关部门予以追究。控告,是指党员在自己合法权益受到侵害时,依照规定向有(yǒu)关党组织进行告诉,要求维护自身权益并追究有(yǒu)关单位、人员责任。
3. 对党员的申辩、辩护、作(zuò)证等进行压制,造成不良后果
申辩,是指党员对被反映的本人问题向党组织作(zuò)出说明、解释,以及在党组织讨论决定对本人的处理(lǐ)处分(fēn)或者作(zuò)出鉴定时进行申明和辩解。辩护,是指在党组织讨论决定对党员的处理(lǐ)处分(fēn)或者作(zuò)出鉴定时,其他(tā)党员对被讨论的党员作(zuò)有(yǒu)利的证言和辩解。作(zuò)证,是指党员就自己所了解的情况向党组织提供证言、作(zuò)出证明。
4. 压制党员申诉,造成不良后果,或者不按照有(yǒu)关规定处理(lǐ)党员申诉
申诉,是指党员对于党组织给予本人的处理(lǐ)处分(fēn)或者作(zuò)出的鉴定、审查结论不服的,按照规定向原处理(lǐ)机关或者上级机关提出予以公(gōng)正处理(lǐ)的要求。
5. 其他(tā)侵犯党员权利行為(wèi),造成不良后果
监督执纪工(gōng)作(zuò)中(zhōng)发现,有(yǒu)的利用(yòng)职权直接或者间接损害批评人、检举人、控告人、证人及其他(tā)人员的人身权利、民(mín)主权利及其他(tā)合法权益;有(yǒu)的虽然没有(yǒu)利用(yòng)职权,但出于打击报复的目的对有(yǒu)关人员进行威胁恐吓等。这些对批评人、检举人、控告人、证人及其他(tā)人员进行打击报复的行為(wèi)性质(zhì)恶劣,应当给予从重或者加重处分(fēn)。
此外还需注意,《条例》中(zhōng)关于侵犯党员权利的规定和《刑法》规定的破坏选举罪、报复陷害罪的區(qū)别。党员有(yǒu)上述侵犯党员权利的行為(wèi),应当给予纪律处分(fēn),如果同时涉嫌触犯破坏选举罪或者报复陷害罪的,则应适用(yòng)总则中(zhōng)纪法衔接条款处理(lǐ)。
来源:中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站